Приоритетная программа «Реформа контрольной и надзорной деятельности» нацелена на снижение административной нагрузки на бизнес, повышение качества администрирования контрольно-надзорных функций, а также снижение количества смертельных случаев, заболеваний и отравлений, материального ущерба.
Открывая совещание, Дмитрий Медведев подчеркнул, что важная роль в реализации программы отводится регионам, и обозначил основные направления предстоящей работы.
Начиная с 2018 года все плановые проверки должны проводиться исходя из категорий рисков, по которым будут распределены все поднадзорные объекты. «Фокусироваться нужно на местах, где угроза причинения вреда жизни и здоровью людей является максимальной. И наоборот – нет смысла ходить с проверками туда, где потенциальная угроза незначительна. Такой же подход необходимо использовать и при внеплановых проверках. Деятельность контрольно-надзорных органов будет оцениваться не по количеству проверок, величине выписанных штрафов и красивым бумажным отчётам, а по улучшению реальных показателей безопасности», - заявил премьер-министр.
Дмитрий Медведев поставил перед ведомствами задачу к осени этого года подготовить во взаимодействии с общественными активистами «дорожные карты» по сокращению и оптимизации требований. В результате предмет проверок должен быть строго ограничен согласованным перечнем.
Правительство РФ создаст аттестационную комиссию для анализа эффективности работы руководителей контрольных и надзорных ведомств.
Кроме того, Медведев поручил изучить возможности для делегирования отдельных контрольно-надзорных полномочий на уровень субъектов.
Егор Борисов в ходе обсуждения напомнил о том, что Республика Саха (Якутия) уже третий год ставит вопрос о передаче регионам отдельных полномочий по контролю и надзору. Безусловно, имеется ряд сопутствующих проблем, в частности, сегодня остаётся открытым вопрос финансового обеспечения этой деятельности. Тем не менее, уже сейчас необходимо готовить предложения по формированию нормативной базы. В целом, по словам Егора Афанасьевича, республика готова к назревшей децентрализации. В ближайшее время глава Якутии планирует организовать встречу по данной проблематике с приглашением представителей бизнеса и территориальных подразделений федеральных органов власти.