Заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Егор Борисов провел круглый стол на тему «Развитие сельскохозяйственной кооперации в Российской Федерации: проблемы и перспективы».
По словам законодателя, значение малых форм хозяйствования в производстве сельскохозяйственной продукции и их активное развитие обусловливает необходимость их поддержки и объединения в кооперативы. «Объединяясь в сельскохозяйственные потребительские кооперативы, фермеры и граждане, ведущие ЛПХ, имеют возможность организации перерабатывающих производств и выпуска качественной, отвечающей установленным стандартам, конкурентной продукции. Кроме того, за счет формирования более крупных партий и обеспечения стабильных поставок они получают возможность гарантированного сбыта продукции, в том числе через крупные торговые компании», — подчеркнул сенатор.
Среди преимуществ развития кооперации Егор Борисов назвал ее нацеленность на развитие сельских территорий, повышение качества жизни на селе, создание новых производств, рабочих мест и улучшения материально-технической базы действующих, в том числе с использованием государственной поддержки. Речь также идет об увеличении объема производства местных продуктов, организации сбыта сельскохозяйственной продукции, развитии разноформатной торговли для обеспечения выделенных каналов сбыта, создании логистической и складской инфраструктуры.
Сенатор сообщил, что, по данным Министерства сельского хозяйства РФ, на 1 января 2023 г. в России насчитывается 5 253 сельскохозяйственных производственных кооперативов и 6277 потребительских кооперативов. Основной комплекс мер государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов отражен в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства РФ (Госпрограмма АПК).
«Меры государственной поддержки имеют адресный характер и оказываются на принципах как способствующих инвестиционному развитию кооператива, так и поддержанию стабильного ведения их деятельности», — пояснил законодатель. Например, в 2022 году на грантовую поддержку потребительских кооперативов из федерального бюджета было направлено 1,5 млрд рублей, или 7,3 проц. бюджетных ассигнований федерального бюджета «стимулирующей» (для сравнения, в 2021 году — 6,8 проц.). Основными направлениями деятельности кооперативов, получивших грантовую поддержку в прошлом году, стали сбор, хранение, переработка и реализация мяса, зерна и молока. Общий объем адресных мер господдержки малых форм хозяйствования в 2023 году составит более 3 млрд рублей федеральных средств, проинформировал сенатор.
Егор Борисов обратил внимание на ряд существующих проблем, которые влияют на развитие кооперации. Среди них: развитие в условиях жесточайшей конкуренции с крупными торговыми сетями, агрофирмами и холдингами, крупными перерабатывающими, снабженческими и обслуживающими предприятиями и другими рыночными интеграторами, занимающими монопольное положение на том или ином рынке, отсутствие инфраструктуры переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции и гарантированного сбыта сельскохозяйственной продукции, отсутствие стабильных рынков, гарантирующих реализацию продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, позволяющих донести произведенную продукцию до конечных потребителей.
Как подчеркнул парламентарий, создание, развитие деятельности сельских кооперативов также сдерживается рядом факторов, в том числе недостатком первоначального капитала, высокой стоимостью привлечённых финансовых ресурсов, территориальной разрозненностью сельских товаропроизводителей и имеющихся сельских кооперативов, отсутствие единого объединяющего центра, которым должны выступать кооперативы.
Сенатор отметил важность создания условий для развития фермерства и сельскохозяйственной кооперации. «От этого непосредственно зависят темпы развития сельхозпроизводства и роста уровня жизни жителей села».
В мероприятии приняли участие сенаторы РФ Татьяна Гигель , Ольга Епифанова , Виталий Назаренко , Александр Наролин , Геннадий Орденов , Павел Тараканов , Геннадий Ягубов, представители профильных министерств и ведомств, органов власти субъектов РФ, финансовых структур, научных и образовательных учреждений, отраслевых союзов.
http://council.gov.ru/
