Общие задачи
Общими задачами для органов исполнительной власти Ил Дархан назвал повышение доверия граждан, особенно в сфере оказания услуг, прозрачность деятельности министерств и ведомств, постоянное информирование населения через официальные сайты, взаимодействие со средствами массовой информации.
Особое внимание необходимо уделить повышению уровня жизни якутян, развитию местного производства и услуг, ликвидации безработицы, поддержке малоимущих слоев населения, своевременной выплате заработной платы на подведомственных предприятиях.
Егор Борисов призвал всех принять активное участие в мероприятиях Года экологии в Российской Федерации и Года молодежи в Республике Саха (Якутия). Также должно проводиться конструктивное взаимодействие и сотрудничество с федеральными органами власти и муниципалитетами.
Промышленность и геология
В ходе встречи с министерством промышленности и геологии глава отметил, что оно являет собой многопрофильное ведомство, поэтому итоги его деятельности требуют обязательного анализа. «Это нужно, чтобы сделать соответствующие выводы для улучшения работы предприятий и делового климата среди компаний отрасли. Бизнес должен чувствовать поддержку и внимание с вашей стороны», - сказал Егор Афанасьевич. Он согласился с озвученным руководителем министерства Андреем Пановым тезисом о продолжении традиционной работы с крупными промышленными компаниями-недропользователями, однако предупредил, что отныне нужно ставить во главу угла и легкую промышленность, и обрабатывающие производства. «В конце этого года отрасль легкой промышленности в республике уже должна быть. На какой базе она будет создана, решать вам», - обозначил цель Борисов.
Также Егор Афанасьевич поручил Андрею Панову в первом квартале этого года организовать два совещания по предложениям республики на федеральном уровне: первое – с руководителем Федерального агентства по недропользованию Евгением Киселевым; второе – с министром промышленности РФ Денисом Мантуровым.
Отметив, что министерством до сих пор не принята программа развития промышленности на 2017-2022 годы, глава настоял на принятии данного документа до 1 февраля текущего года. Вместе с тем Егор Борисов одобрил создание Фонда развития промышленности.
Ил Дархан озвучил перед сотрудниками министерства конкретные показатели, которые должны быть достигнуты в 2017 году: по добыче нефти – 11 млн. тонн, по углю – 17 млн. 300 тысяч тонн, по золоту – 24 тонны, в лесопромышленном комплексе – 1 млн. кубометров. Глава поручил в эти дни подготовить ряд совещаний по вопросам развития алмазно-бриллиантового и ювелирного комплексов и по развитию местного производства в целом как одного из ключевых направлений Стратегии развития РС(Я) до 2030 года. «По ювелирным изделиям мы должны достичь показателя в 1 млрд. 300 млн. рублей», - заявил региональный лидер.
В этом году будет разработана новая программа газификации населенных пунктов республики. В марте месяце отдельно планируется организовать большое совещание по дальнейшим перспективам деятельности геологической отрасли.
Сельское хозяйство
Большая ответственность в реализации курса на развитие местного производства возлагается и на министерство сельского хозяйства и продовольственной политики.
«Сегодня нормативная база подготовлена, оказание государственной поддержки продолжается, значительные шаги сделаны по облегчению процедуры оформления земельных участков», - констатировал Ил Дархан. Как он отметил, в созданных благоприятных условиях главная миссия министерства заключается в развитии товарного производства.
В плане увеличения валового объема производства продукции в 2017 году главой республики установлена планка в 25,5 миллиардов рублей. Для достижения такого показателя поставлены задачи по созданию холдингов, реанимации системы кооперации «Холбос», разработке нормативов товарности производства.
В целях попутного решения социальных проблем решено развивать практику сезонного трудоустройства населения совместно с министерством труда и социального развития. Кроме того, Борисов нацелил коллег на получение в 2017 году конкретных результатов реализации указов Главы РС(Я), в частности, по развитию табунного коневодства.
Также речь шла о важности организации на должном уровне заготовительной отрасли, необходимости более активного участия в федеральных целевых программах.
ЖКХ и энергетика
Исходя из анализа ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве, профильному министерству поручено повысить уровень предоставления услуг, способствовать созданию делового климата, наладить взаимодействие с общественными организациями по усилению контроля в отрасли. «От вашей деятельности зависит самочувствие людей, 26 процентов обращений граждан в мой адрес касаются жилищно-коммунального хозяйства», - отметил Егор Борисов. Он поручил продолжить реализацию программы по благоустройству населенных пунктов республики, принять меры по оздоровлению ГУП «ЖКХ РС(Я)», рассмотреть возможности сокращения сроков технического присоединения предприятий к объектам энергетики, расширения присутствия малого бизнеса в жилищно-коммунальном секторе.
Под пристальным контролем должен находиться процесс реализации изменений в закон «Об электроэнергетике» – в части ликвидации перекрестного субсидирования. Кроме того, министерству дано задание – пересмотреть механизм субсидирования расходов на жилищно-коммунальные услуги. «Сегодня мы субсидируем предприятия, а должны субсидировать конкретного потребителя», - заявил Ил Дархан.
Транспортная отрасль
Говоря о состоянии транспортной инфраструктуры, глава региона сделал вывод, что в последние годы по опросам общественного мнения проблема качества дорог неизменно находится на первых местах. Поэтому министерству транспорта и дорожного хозяйства необходимо сосредоточить усилия на завершении строительства автомобильной дороги «Амга» до Усть-Маи в 2018 году, автодороги «Кобяй» в 2019 году, реконструкции северных аэропортов.
Также Минтрансу поручено внести изменения в структуру авиакомпаний «Якутия» и «Полярные авиалинии», решить вопрос смены подрядчика и завершения строительства пускового комплекса «Томмот-Якутск (Нижний Бестях)». На федеральном и региональном уровне стоит задача внести изменения в сроки навигации на Лене (в связи с тем, что в последние годы в верховьях реки отмечается низкий уровень воды) и ускорить принятие решения по объемам грузоперевозок в нынешнюю навигацию.
Имущественные и земельные отношения
На встрече с работниками министерства имущественных и земельных отношений республики Егор Борисов подчеркнул, что за прошедшие пятнадцать лет решены многие вопросы по приватизации и земельной реформе. Однако поле деятельности для министерства еще не исчерпано.
«В последнее время имущественные вопросы с учетом имеющихся привлекательных активов усложняются и обостряются. Нам надо определяться, что делать дальше. Мы еще рьяно держимся за эти активы – алмазные акции, которые у нас есть. Не понимаем, что они через определенное время могут просто исчезнуть», - сказал глава.
Егор Борисов призвал работников МИЗО еще более усилить работу по реализации закона о дальневосточном гектаре, так как республика пока лидирует лишь по количеству поданных заявок, но не по выделенным фактически землям. «Задача по созданию условий для оформления и закрепления земель остается за нами», - резюмировал глава.
В продолжение разговора он поручил работникам министерства имущественных и земельных отношений внести предложения о том, как эффективно задействовать привлекательные активы республики, которые, как он выразился, «сегодня лежат мертвым грузом». Напомнив, что два года назад премьер-министр России на всю страну объявил о том, что нужно приватизировать государственную собственность, Егор Борисов указал на необходимость актуализации этого вопроса. «Как-то надо определиться, что делать с государственной собственностью. Будем оптимизировать или будем слушаться политиков, которые ничего не понимая, сопротивляются?», - задал риторический вопрос Егор Афанасьевич. При этом в качестве предостережения еще раз напомнил об исчезнувшем без пользы для республики арктическом пароходстве, которое никто не хотел приватизировать. «Надо четко разобраться с каждым объектом государственной собственности, чтобы их не постигла такая же участь», - предупредил Ил Дархан.
В этом аспекте глава республики поднял вопрос о консолидации газовых активов. «Многие скважины стоят без пользы. Разберитесь. Пока все делается под диктовку недропользователей, хотя это мы должны диктовать им условия», - заметил Борисов. Он также, что еще нужно довести до логического завершения работу по бесхозным энергетическим объектам.
Строительный комплекс
Одной из основных задач для министерства архитектуры и строительного комплекса республики является создание благоприятных условий для реальной конкуренции в строительстве. «Возможность для создания такой среды есть. Здоровая конкуренция позволит улучшить как качество возводимых объектов, так и ценообразование на рынке» - подчеркнул глава.
Исполнение всех требований закона при строительстве объектов должно быть на особом контроле. В этой связи министерству необходимо усилить работу с органами местного самоуправления. «Вы должны создать условия для четкого исполнения контрактов и соблюдения всех необходимых процедур при финансировании строительства объектов. Большим подспорьем станет широкое привлечение общественности к этому процессу» - продолжил глава.
«Проблема нехватки жилья по-прежнему остается одним из приоритетов, обозначенных якутянами. Нам обязательно надо решить поставленные задачи по расселению граждан из ветхого и аварийного жилья, планомерно снимать вопросы по обеспечению жильем детей-сирот, сохранять обозначенные объемы ввода площадей», - отметил Егор Борисов.
Во время встречи были обсуждены планы министерства по реализации механизмов обеспечения жильем молодых семей, обеспечения инфраструктурой участков, выделенных многодетным семьям, предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан.
С учетом общих для всех органов власти задач в области местного производства следует подойти к разработке Концепции развития промышленности строительных материалов в регионе.
В числе поручений главы в адрес министерства архитектуры и строительного комплекса значатся также формирование реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 2012 года, корректировка и утверждение Схемы территориального планирования республики и обеспечение ввода Региональной геоинформационной системы с подключением всех муниципальных районов республики, совершенствование системы подключения к сетям инженерной инфраструктуры и усиление работы по обращениям граждан.
Связь и информационные технологии
Как констатировал Егор Борисов в рамках встречи с коллективом министерства связи и информационных технологий, несмотря на кратное снижение тарифов провайдеров и расширение охвата населения разными видами коммуникаций, по-прежнему остаются открытыми вопросы подключения к сети Интернет и обеспечения сотовой связи в отдельных населенных пунктах республики.
В этой связи перед министерством поставлены задачи по подключению к волоконно-оптической линии связи более 60-ти населенных пунктов республики, развитию телекоммуникационной инфраструктуры в арктических и северных районах республики, обеспечению цифрового эфирного телерадиовещания, доведения доли граждан пользующихся государственными и муниципальными услугами в электронной форме до 70%, продолжение реализации проекта «Безопасный город».
Егор Борисов заострил внимание специалистов на целях, обозначенных в Стратегии развития республики до 2030 года, необходимости создания конкурентной среды в IT-отрасли, выполнении задачи по повышению доли отрасли информационных технологий в валовом региональном продукте.
Говоря об исполнении недавно переданных министерству полномочий в области государственной информационной политики, Егор Борисов отметил необходимость пересмотра существующей системы средств массовой информации. В частности, речь шла о реорганизации Национальной вещательной компании «Саха» в автономное учреждение.
Как отметил Ил Дархан, министерство в силу своей специфики сегодня должно обеспечить выполнение сложной задачи по созданию и внедрению единой информационной системы проектного менеджмента.
