Егор Борисов напомнил, что инициатором цифровизации экономики в качестве стратегической задачи и прорывного механизма развития страны является президент РФ Владимир Путин. Ровно год назад, 1 декабря 2016 года, лидер государства, оглашая Послание Федеральному Собранию РФ, предложил запустить в стране программу цифровой экономики. По мысли Путина, проект носит сквозной характер, охватывает все без исключения сферы жизни и касается каждого гражданина.
Во исполнение данного поручения Правительством РФ разработана и 28 июля текущего года утверждена программа «Цифровая экономика Российской Федерации».
Евгений Кисляков пояснил, что основная цель документа заключается в создании экосистемы цифровой экономики России, в которой данные в цифровой форме станут ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности, включая обеспечение эффективного взаимодействия между бизнесом, научно-образовательным сообществом, государством и гражданами. Программа содержит пять основных направлений: «Нормативное регулирование», «Кадры и образование», «Формирование исследовательских компетенций и технологических заделов», «Информационная инфраструктура» и «Информационная безопасность».
Егор Борисов считает, что особенности Якутии предполагают развитие на её территории цифровых технологий. «Сегодня в республике есть все благоприятные предпосылки для развития цифровой экономики, прежде всего, один из самых главных факторов реализации проекта – человеческий потенциал», – сказал глава. При этом Ил Дархан подчеркнул, что для республики характерна такая особенность, как относительно высокая доля молодых кадров, способных быстро встраиваться и осваивать новые технологии.
Глава напомнил, что сегодня в республике имеется весь спектр институтов развития: ТОРы, технопарк, венчурный фонд, агентство инвестиционного развития, корпорация развития Якутии и многие другие структуры. Осталось начать работу IT-парка, который должен быть открыт уже в первом квартале 2018 года. Более того, в регионе сформированы надлежащие условия для подготовки кадров в сфере IT- технологий.
Среди проблемных вопросов, способных помешать развитию цифровых технологий в республике, Егор Борисов назвал ограниченность инфраструктуры, особенно в северных районах. Несмотря на это, подъём цифровой экономики уже сегодня можно наблюдать во многих сферах, в том числе в медицине, образовании, связи, в банковском деле. Сейчас, поставил задачу Ил Дархан, важно полностью подготовить необходимую нормативно-правовую базу, систематизировать направление, утвердить соответствующую «дорожную карту».
Предложение главы Якутии поддержал Евгений Кисляков. По его мнению, цифровая экономика уже стала свершившимся фактом в республике. Важно внедрить все намеченные планы, в том числе по формированию Центров компетенций по пяти направлениям федеральной госпрограммы.
Кисляков отметил положительный момент по факту всеобщего привлечения к обсуждаемому вопросу представителей бизнеса. «На моей практике это первый такой подход в системе госуправления, когда значительная роль при принятии решений по формированию задач отдаётся бизнесу, экспертам - представителям образования и здравоохранения», – добавил он.
При этом немаловажное значение уделяется подготовке нормативной правовой базы на 2018-2019 гг. Так, на федеральном уровне должно быть принято 27 законопроектов, а в 2019 г. – 26 проектов законов. Аналогичная работа по принятию региональных законов будет проведена во всех субъектах РФ, в том числе, в Республике Саха (Якутия).
Руководитель федерального проектного офиса по реализации программы «Цифровая экономика Российской Федерации» полностью согласился с Егором Борисовым в том, что для республики важно повсеместное внедрение широкополосного Интернета и всеобщий охват спутниковой связью.
В ходе заседания региональные министры и представители бизнеса отчитались о работе, проводимой в рамках реализации проекта.
Первый заместитель председателя правительства республики – министр экономики Михаил Осипов проинформировал, что главой Якутии поставлена задача к 2030 году увеличить долю цифровой экономики в республике в 15 раз. Сегодня доля IT-компаний в ВРП Якутии оценочно составляет всего 0,19%. Осипов уверен, что Якутия является субъектом РФ, в котором цифровые технологии могут иметь максимальный эффект, особенно с учётом действующих затрат на транспортные расходы и коммунальные услуги.
В настоящее время в республике выстроена инфраструктура для предоставления услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (всего в электронной форме предоставляется 456 услуг). Доля граждан, зарегистрированных в ЕСИА, составляет 47,6% от численности населения республики старше 14 лет. Среди регионов РФ республика занимает в рейтинге 38 место. «Мы планируем участвовать во всех общероссийских отраслевых цифровых платформах для основных предметных областей экономики: для цифрового здравоохранения, цифрового образования, «умного города», цифровой энергетики и других», – заверил Осипов.
Первый заместитель министра связи и информационных технологий РС(Я) Николай Гришаев доложил, что по состоянию на 1 декабря 2017 года в республике построено 5 583 км. волоконно-оптических линий связи, подключено к ВОЛС 93 населённых пункта, что составляет 69% населения. При этом в Якутии есть районы, где покрытие ВОЛС составляет 100%. К примеру, в течение 2015-2017 гг. к ВОЛС подключены 23 населённых пункта Мегино-Кангаласского района.
Гришаев анонсировал начало строительства в 2018 году второго этапа линии ВОЛС по трассе «Мирный-Сунтар-Нюрба-Верхневилюйск», а в ходе реализации третьего этапа строительства к ВОЛС будут подключены населённые пункты Верхневилюйского, Вилюйского, Горного районов, пролегающие вдоль автодороги федерального значения «Вилюй». Ожидаемые сроки реализации проекта – 2019-2020 годы.
Министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РС(Я) Данил Саввинов говорил о необходимости внедрения комплексного энергосбережения по принципу «Генерация – сети – потребитель».
Первый заместитель министра образования и науки РС(Я) Михаил Присяжный сообщил о переходе на учебную литературу с электронными носителями, повышении ИКТ-грамотности педагогов, апробации информационно-образовательного портала «Российская электронная школа». Кроме того, в 2018-2022 гг. в школах республики будут работать по Концепции развития электронного образования в Якутии, в системе среднего профессионального образования стартует реализация российского приоритетного проекта «Современная цифровая образовательная среда».
Представители Минздрава Якутии рассказали о внедрении проекта «Облачная медицина», когда часть медицинской помощи «уйдёт» в «Облако»: врачи смогут дистанционно вести приём, наблюдать за состоянием здоровья пациентов, выписывать льготные рецепты, листы нетрудоспособности, проводить медицинские консилиумы.
Главу республики заинтересовали выступления представителей бизнеса: коммерческого директора ООО «Смарт Юнит» Артёма Петухова и заместителя директора ООО «Группа компаний «ЯкСтар» Айала Протопопова.
«ЯкСтар» - выпускники технопарка «Якутия» - работают на рынке республики пять лет. «Мы пришли к пониманию, что клиенту нужен комплексный подход для решения его проблем. Мы начинали как компания, которая помогала решать проблемы с доступом в Интернет, с помощью технопарка мы объездили всю республику и подключили к Интернету более 150 населённых пунктов. Сегодня у нас более 42 тысяч абонентов-физических лиц и более 60 предприятий, более 500 станций онлайн», – сообщил Протопопов, выразив уверенность, что местный малый бизнес может решить проблемы крупных организаций и предприятий.
По результатам заседания Егор Борисов дал ряд поручений, в том числе потребовал проводить повсеместную информационную работу с населением, организовать региональный проектный офис по реализации программы «Цифровая экономика Российской Федерации», определить Центры компетенции.
Евгений Кисляков, комментируя итоги мероприятия, сделал вывод, что в Якутии понимают всю важность реализации задач по внедрению цифровой экономики в РФ. «Республика, начиная с Егора Борисова и правительства республики, понимает всю важность реализации задач по внедрению цифровой экономики в стране», – сказал руководитель федерального проектного офиса.
Евгений Кисляков подчеркнул, что по итогам мероприятия Егор Борисов дал ряд очень важных поручений для реализации программы по внедрению цифровой экономики в Якутии. «Будет назначен ответственный руководитель, который полностью займётся координацией данного направления. Дано поручение разработать конкретные «дорожные карты» и планы мероприятий по каждому направлению цифровой экономики. Самое главное – в оценку деятельности органов государственной власти будут встроены механизмы оценки, в зависимости от того, как они реализуют параметры, мероприятия программы «Цифровая экономика РФ», – добавил он.
Кисляков поддержал поручение главы о необходимости донесения до граждан, до каждого жителя доступной информации о программе «Цифровая экономика Российской Федерации», о её целях и задачах. «Крайне важно, чтобы все понимали, какие потенциальные плюсы и блага несёт реализация данной программы», – констатировал он.
Кроме того, отметил задачи, которые необходимо решить совместными усилиями с привлечением средств федерального бюджета, прежде всего, задачи по развитию инфраструктуры. «Эти вопросы сегодня поставлены и найдут своё отражение в программе», – заверил руководитель федерального проектного офиса по реализации программы «Цифровая экономика Российской Федерации».
Фото Андрея Сорокина, ЯСИА
